时间：2019年4月20日 地点：小会议室
主持人：胡茂祥
参加人员：全体党员
会议内容：学习夏教体发[2019]23号
夏邑县教育体育局
关于印发《城关镇中心学校部分人员违反工作纪律等问题以案促改工作实施方案》的通知
各乡镇中心学校、局直学校（单位）：
《城关镇中心学校部分人员违反工作纪律等问题以案促改工作实施方案》已经县教体局班子会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
附件：城关镇中心学校部分人员违反工作纪律等问题以案促改工作实施方案
2019年4月20日
附件：
城关镇中心学校部分人员违反工作纪律等问题
以案促改工作实施方案
4月10日，夏邑县以案促改工作领导组办公室对夏邑县教体局下发通知，要求教体局针对城关镇中心学校部分人员违反工作纪律等问题开展以案促改工作，为深入推进全县教育系统以案促改工作制度化常态化向纵深发展，根据《中共夏邑县委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》(夏发〔2018〕9号），现就城关镇中心学校部分人员违反工作纪律等问题在教育系统深入开展以案促改工作，制定如下实施方案。
一、工作任务
今年是我县推进以案促改制度化常态化开局之年，在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时，教育系统选取城关镇中心学校部分人员违反工作纪律等问题的典型案例，集中开展以案促改工作，深化标本兼治，不断以治标促进治本，为净化党内政治生态，推进我县教育系统全面从严治党向纵深发展提供政治保障。在城关镇中心学校部分工作人员违纪案件中，城关镇中心校原校长刘绍坤，原总务主任时玉金，新区小学校长朱秀玲，狮刘小学校长司雷，北关小学校长张福华，孔祖小学校长刘清奇，城里小学原校长张光法（现任梁园小学校长），分别被严肃迫责问责，我们要以此为鉴，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，促使全县教育系统党员干部和公职人员知敬畏、守纪律，讲规矩、守底线。
二、方法步骤
（一）警示教育（2019年4月20日一4月25日）。充分发挥违纪案件的警示教育作用，紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，从中汲取教训，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，自警自省、触及灵魂，坚守底线、不碰红线，提高自身免疫力，要红脸出汗。教育党员干部和公职人员特别是领导干部要绝对忠诚于党的信仰，绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央，绝对忠诚于党的教育事业，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。一是召开全县教育系统以案促改警示教育大会。宣读以案促改工作实施方案、案件通报等，进行警示教育。二是领导干部上党课。各级各类学校（单位）领导班子成员带头上党课、表态发言，党组织主要负责人带头组织实施、分管领导“一岗双责”，到联系的二级机构上党课。三是撰写心得体会。党员干部和公职人员要通过学习，结合自身工作和岗位实际，认真撰写心得体会。四是组织座谈交流。以支部或股室为单位召开专题座谈交流会，领导班子成员要以普通党员身份参加座谈交流，谈体会、谈认识、谈感悟。
（二）查摆剖析（2019年4月26日一5月6日）。对照违纪案件特点及案发原因等，联系本单位和个人实际，认真查摆问题、深刻剖析原因，整个过程要有深度，严禁敷衍了事，一是领导班子重点要做到“六查”。查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题；查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题；查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题；查全面从严治党主体责任和监督责任落实不到位的问题；查权力运行和监督制约方面存在的问题；查教育管理监督干部方面存在的问题等。二是党员干部和公职人员重点要做到“八查”。查“四个意识”树立是否牢固，“两个维护”是否坚定的问题；查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题；查忠诚履职、担当尽责方面的问题；查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题；查未经批准、授权擅自作出重大决定，发现重大问题隐瞒不报的问题；查落实中央八项规定及其实施细则精神、维护群众利益方面存在的问题；查岗位风险防控和主动接受监督方面存在的问题；查党员干部和公职人员个人在思想、学习、生活、工作和作风上存在的具体问题等。三是撰写对照检查剖析材料。党员干部和公职人员要撰写对照检查剖析材料，要聚焦病灶、深挖根源、有的放矢，要把问题找准，原因分析透。四是建立问题台账。领导班子建立“六查”台账，党员干部和公职人员建立“八查”台账。五是召开专题民主生活会（组织生活会）。组织召开高质量的领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会，认真开展批评和自我批评。
（三）问题整改（2019年5月7日一5月24日）。根据查摆剖析情况，列出问题清单，制定整改方案，整改措施要具体化、可操作，整改要有力度，严禁浅尝辄止，建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，挂账督办，跟踪问效，做到条条要整改、件件有着落。针对存在问题，开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，注重全员参与，主动接受社会和群众监督。各级党组织主要负责人和领导班子成员，要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改解决。坚持“四个不放过”，即问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过。
（四）建章立制（2019年5月25日一5月30日）。针对城关镇中心校部分人员违纪案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建章立制。对现有的制度进行全面梳理查摆，对存在的问题和风险点进行排查，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善，真正做到把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。2019年6月2日前，各乡镇中心校、局直学校（单位）开展以案促改工作情况，要形成专题报告报局监察室。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各学校（单位）党组织主要负责人是第一责任人，既要负总责，靠前指挥，又要以上率下，率先垂范，带头接受教育、带头查摆剖析、带头制定落实整改措施。领导班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改工作。
（二）注重工作实效。针对此案暴露出的问题，真正做到精准施治、靶向治疗，防止大而化之、大水漫灌，防止摆花架子、走过场、搞形式主义，推动以案促改工作取得扎扎实实的成效。开展此项工作，要与其他业务工作统筹兼顾，做到“两不误、两促进”。
（三）强化监督检查。各学校（单位）要加强监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。
